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新聞出版總署與環境保護部合力推進綠色印刷發展
發表日期:2010年2月23日  人氣:1929  錄入:admin
    柳斌杰署長在2010年全國新聞出版工作會議的報告中指出,要根據國家控制溫室氣體排放的約束性指標規定,積極參與印刷、復制行業環保標準的研究制定,推廣高效節能技術和產品的應用,探索產品用紙循環使用等新材料新工藝的研發,進一步降低能耗和污染,打造“綠色”印刷、復制產業。

  為深入貫徹總署產業發展指導方針,1月26日,新聞出版總署印刷發行管理司曹宏遂副司長、印刷復制處路洲副處長前往環境保護部,與環保部科技標準司劉志全副司長、技術指導處姜宏調研員、技術檢測中心劉尊文主任就如何合力推動印刷行業發展綠色環印刷進行了深入的工作研討,并形成共識,達成一致意見。中國印協常務副理事長兼秘書長張雙儒、中國印刷行業網蔣貴保,環保部環境認證中心研發部部長曹磊也參加會議。

  一、制訂印刷環保標準的必要性緊迫性

  會議首先回顧了印刷業的發展和管理,我國印刷業總產值至2009年已達5700多億元,印刷企業十多萬家,2002年國務院頒布《印刷業管理條例》將印刷業歸口到新聞出版總署管理,不管是書報刊印刷、還是包裝裝潢印刷,都與人民群眾文化物質生活密切相關,與人民群眾身心健康密切相關,三鹿奶粉事件后,總署領導非常關注天天與人親密接觸的書報刊、食品、藥品包裝是不是環保?有無有害物質侵害?這是一個亟待解決的問題,制訂和實施符合我國實際情況,逐步接近發達國家印刷環保標準,是一項十分緊迫的任務,新聞出版總署與環保部領導和業務職能部門同志都想到一起了,環保部有關部門于2008年開始就與中國印刷技術協會開展了調研論證活動,2009年已進入標準立項,已有了基礎,應繼續進行并加快進度。

  二、制訂印刷環保標志產品標準的基本原則和框架

  在全球都在推行低碳經濟的形勢下,針對我國印刷行業的現狀和發展的要求,提出打造綠色印刷產業的發展方向,借鑒發達國家的經驗和做法,結合我國實際情況,制訂符合我國國情的標準、檢測方法和實施措施。

  基本原則是,堅持科學發展,以人為本,保護消費者權益,在借鑒、吸收國外相關標準的同時,制訂國家強制要求實施的標準和引導性標準,注重我國的實際情況,逐步完善各類印刷及產品的環保標準,穩步推進印刷環境標志產品技術要求的適用范圍,以此促進印刷產業結構調整和技術升級,爭取在較短時間內達到或接近發達國家的水平。

  標準框架:以印刷產品的環保標準為出發點和落腳點,制訂印刷過程控制和印刷品環保標準,包括印前、印中、印后加工工藝要求,廢水(含各種溶劑、化學藥水、洗車水)、廢氣(印刷過程中的廢氣排放)、廢物(橡皮布、洗滌布、廢墨、廢固體物品等)的回收處理;以及印刷成品和原材料、輔料的重金屬含量、有毒有害物質含量的要求;規定檢查檢測機構的資質和檢驗方法等。

  三、實施印刷環保標準的途徑和時間安排

  印刷產品繁雜,但基本可分為三大類:一是出版物,包括圖書、報紙、刊物等;二是包裝裝潢,包括食品包裝、藥品包裝、其他類包裝;三是其它類印刷品。一開始不可能全部推開,有計劃有步驟地逐步推開。

  2009年己開始了平版印刷、凹版印刷和票據印刷印刷環境標準產品技術要求標準的編制工作,計劃要在2010年3月份經過相關印刷企業調研,然后與參編企業共同努力完成初稿的編制,向業界廣泛征求意見,進一步完善,2010年內由環保部頒布實施。

  2011年首先在中小學教材、少兒讀物和政府采購的出版物,包裝裝潢產品中首先在食品軟包裝、膨化食品包裝、藥品包裝的印刷品中由新聞出版總署或由兩部聯名發布規定實施,依托行業協會貫徹執行。

  積極組織整個印刷業根據國家強制要求實施的對廢氣、廢水、固廢的排放控制要求基礎性規定的標準編制和適時頒布,實施對整個行業的系統整治。爭取用十年時問,達到發達國家經過二十年實踐的目前水平。

  四、推行印刷環保標準的措施

  1.由政府主導、由新聞出版總署和環境保護部聯合推進,依托協會貫徹落實,企業為實施主體;

  2.設立區別于政府和企業的第三方印刷環保標準的監測機構;

  3.有條件的企業加大自檢力度,設立相關白檢機構或實驗室,無條件的企業可實行聯合自檢送檢;

  4.培訓檢測技術人員和生產操作人員;

  5.國家隊實現印刷環保需要淘汰落后工藝和設備的給予政策支持,符合環保要求的新技術、新材料、新項目給予相應支持;

  6.加大各種媒體的宣傳;

  7.納入國家文化產業十二五發展規劃加以大力推進。
   
 
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